Дебаты о пенни. Стоит ли сохранить пенни или избавиться от него?

Монета в один цент США, или пенни, сегодня практически не имеет покупательной способности. Стоимость изготовления пенни в 2019 году составляла 1,99 цента за монету. Эта стоимость включает в себя содержание металла и труд, используемый для их производства. Стоимость их производства выше номинальной стоимости . Стоимость расплава пенни колеблется от более чем двух центов для  медных пенни до 1982 года до почти целого цента для покрытых медью цинковых пенни. Однако пенни является очень сентиментальной монетой для большинства американцев, и многие люди опасаются, что отмена пенни приведет к повышению цен, поскольку все придется округлять до ближайшего никеля .

Однако никель находится в таком же плохом состоянии, как и пенни. Текущая стоимость производства никеля составляет 7,29 цента за монету. Монетный двор производит миллиарды таких монет каждый год. При таком раскладе Соединенные Штаты теряют миллионы долларов, производя пенни и никели.

Обе стороны в дебатах о пенни приводят несколько хороших доводов, и решение далеко не простое. Давайте рассмотрим вопросы, связанные с дебатами сторонников и противников пенни, чтобы вы могли составить свое мнение о своей позиции по этому важному вопросу.

Фон

В прошлом Соединенные Штаты избавлялись от монет малого номинала с относительно небольшими проблемами. В 1857 году Монетный двор США прекратил чеканку монеты в полцента , отчасти потому, что стоимость ее изготовления превысила ее номинальную стоимость, а отчасти потому, что ее посчитали слишком маленькой и она больше не была нужна. К концу своего существования она также имела очень низкую покупательную способность.

В 1857 году полцента имели покупательную способность, которая сегодня была бы эквивалентна более чем десяти центам, так что в некотором смысле это было похоже на то, как если бы мы упразднили дайм. Торговля продолжалась без каких-либо серьезных сбоев, даже несмотря на то, что медная монета в один цент внезапно уменьшилась из увесистого куска меди диаметром более дюйма, который весил почти 11 граммов, в пенни, который был менее чем в два раза легче и на 40% меньше.

Кроме того, Монетный двор США изменил состав серебра и вес многих монет из-за роста цен на серебро. Например, в 1796 году монетный двор отчеканил первый дайм весом 2,7 г и 89,24% серебра. Менее чем через сорок лет монетный двор уменьшил вес до 2,67 г и использовал состав из 90% серебра. В 1856 году вес был еще больше уменьшен до 2,49 г. В 1873 году вес был увеличен до 2,50 г, где он и оставался до тех пор, пока серебро не было исключено из всех монет в 1965 году.

Другое значительное изменение в чеканке монет США произошло без каких-либо катастрофических последствий для торговли. В 1965 году Монетный двор США прекратил чеканку 90% серебряных даймов, четвертаков и полудолларов и заменил их на  версии с покрытием из недрагоценных металлов  . Состав монет состоял из внешней оболочки, сделанной из 75% меди и 25% никеля, соединенных с сердцевиной из чистой меди. Несколько человек ворчали по этому поводу, но торговля не ослабевала.

Было несколько других незначительных изменений в составе металла монеты. Эти изменения состава варьировались от временных военных изменений во время Второй мировой войны до более постоянных изменений, таких как использование цинка вместо меди для пенни. Совсем недавно монетный двор изменил медно-никелевый плакированный доллар (Susan B. Anthony) на тип «золотой доллар», используемый в  типах Sacagawea  и  Presidential Dollar  . Ни одно из этих изменений не вызвало существенных проблем в торговле.

Многие иностранные государства упразднили свои самые мелкие номиналы, практически не повлияв на торговлю или доверие потребителей к денежной системе. Новая Зеландия избавилась от своих пенни и двухпенсовых монет без инцидентов еще в 1989 году, а в 1991 году заменила свои два самых низких бумажных номинала монетами. В 2006 году Новая Зеландия упразднила никель, и пока они это делали, они значительно уменьшили остальные монеты. Все эти нумизматические изменения прошли без каких-либо существенных проблем.

Канадское правительство прекратило выпуск пенни в мае 2012 года, а Королевский канадский монетный двор прекратил их распространение с 4 февраля 2013 года. В отличие от некоторых других иностранных правительств, пенни остается законным платежным средством в Канаде. Однако он изымается из обращения при выставлении на продажу в канадском банковском учреждении.

История показала нам, что обновление денежной массы в странах, где валюта очень стабильна, не оказало практически никакого негативного влияния на экономику или на принятие людьми монет.

Аргументы в пользу Пенни

Те, кто считает, что нам следует сохранить американский пенни, приводят следующие аргументы в поддержку своей позиции.

• Цены вырастут.  Если США отменят пенни, торговцы округлят сумму до ближайших пяти центов. Вероятно, они округлят все в свою пользу, что обойдется нам дороже за все, что мы покупаем.
• Бедные платят больше всех.  Следствие из вышеизложенного аргумента гласит, что больше всего пострадают бедные, поскольку бедные, скорее всего, будут совершать более частые и мелкие покупки, тем самым чаще страдая от округления.
• Благотворительным организациям нужны пенни.  Многие мелкие благотворительные организации зависят от сборов пожертвований за пенни. Люди не задумываясь выливают свои старые банки для пенни , чтобы поддержать эти сборы, но они не расстанутся с никелями так легко.
• Изготовление никеля стоит еще дороже . Если мы устраним пенни, нам понадобится больше никелевых монет в обращении. Изготовление никеля стоит 7,29 цента (на 2,29 цента сверх номинала, в отличие от 0,99 цента сверх номинала, чтобы сделать пенни), поэтому изготовление каждого никеля стоит на 1,3 цента дороже, чем изготовление каждого пенни. Поскольку изготовление пенни стоит почти в 2,5 раза дороже номинала, Монетный двор может сделать 5 пенни и все равно потерять меньше денег, чем изготовление одного никеля. И, конечно, если мы устраним пенни, нам понадобится гораздо больше пятицентовых монет, что компенсирует экономию от прекращения производства пенни.
• Пенни сентиментальны.  Дело в том, что американцы любят свои пенни и ненавидят что-то менять. У нас всегда были пенни, и поэтому они должны быть, согласно этому мышлению. Этот тип мышления использует ту же логику, которая отвергает устранение бумажного доллара в пользу гораздо более экономически эффективной монеты. Кроме того, те же рассуждения отвергли адаптацию метрической системы в Соединенных Штатах, хотя практически весь остальной мир ее использует. Американцы — традиционалисты, и цент Линкольна является воплощением современной традиции обращения монет.

Аргументы против Пенни

У тех, кто хочет вывести из обращения пенни, также есть несколько убедительных аргументов, включая приведенные ниже.

• Пенни бесполезны . Они ничего не покупают, многие люди выбрасывают их, и никто не хочет ими пользоваться, так что давайте избавимся от них. Во многих магазинах есть стаканчики «Оставьте пенни, возьмите пенни» рядом с кассой для покупателей, которым не нужны пенни и мелочь.
• Пенни тратят время . Средний американец тратит 2,4 часа в год, обращаясь с пенни или ожидая, пока люди будут обращаться с ними. Эта статистика, которую приводят ребята с  RetireThePenny.org , является результатом компиляции некоторых событий, связанных с обращением с пенни. Эти события включают в себя вездесущий 30-секундный период, который мы иногда тратим на ожидание кого-то, кто должен рыться в своих карманах или кошельке, чтобы найти последний цент, чтобы заплатить за что-то точной сдачей. Вероятно, они так делают, чтобы не застрять с очередными пенни.
• Изготовление пенни — пустая трата денег налогоплательщиков . Монетному двору США требуется 1,99 цента на изготовление каждой одноцентовой монеты, а это значит, что налогоплательщики теряют 0,99 цента на каждую из 9,1 миллиарда пенни, которые Монетный двор производит каждый год. Это означает потерю более 90 миллионов долларов на производство пенни в 2019 году.
• Изготовление пенни — пустая трата времени . Монетный двор США производит в среднем 21 миллион пенни в день, чтобы производить свои девять миллиардов пенни ежегодно. Если мы избавимся от пенни, Монетному двору США придется выполнять только половину работы. Эта цифра не включает время, топливо, расходы и хлопоты по доставке всех этих пенни в банки, торговцам и т. д. Если мы прекратим печатать пенни в первую очередь, мы сэкономим все это связанное с этим время и хлопоты.
• Округление цен не имело бы значения . Противники округления опровергают аргумент об округлении, указывая, что мы не будем платить больше за каждую купленную вещь, а только за общую стоимость того, что мы покупаем. Даже если вы ходите по магазинам 2 или 3 раза в день (чего большинство людей не делает), а также если округление не в вашу пользу два раза из трех (чего не должно быть), мы все равно говорим всего о 3 или 4 центах в день максимум! Большинство людей в любом случае выбрасывают больше четырех пенни в банку для мелочи или мусор каждый день!
• Пенни меньше минимальной заработной платы . В  статье New Yorker  отмечалось, что пенни сейчас настолько бесполезны, что даже федеральная минимальная заработная плата не покрывает расходы на то, чтобы наклониться и поднять одну монету на улице, если только вы не можете сделать это за 6,15 секунд или меньше.

Где вы находитесь?

В некотором отношении мы можем привести тот же аргумент для бумажного доллара. Хотя стоимость печати долларовой купюры составляет около пяти центов, она в среднем служит всего восемнадцать месяцев. Долларовая монета может служить до сорока лет. Возможно, это еще одно соображение, которое правительству США следует рассмотреть.

Как видите, обе стороны имеют некоторые хорошие моменты. Поскольку Монетный двор США сталкивается с перспективой поиска более экономически эффективных составов для чеканки монет страны, дебаты о дальнейшем существовании скромного пенни, несомненно, продолжатся.

Многие считали, что 2009 год, 100-я годовщина цента Линкольна, должен был стать последним годом производства пенни. Но другие заинтересованы в том, чтобы пенни продолжали существовать. Например, лоббисты цинковых металлов и компания Coinstar (которая производит эти машины для подсчета сдачи в продуктовых магазинах) будут бороться за то, чтобы пенни продолжали производить.

Редактор: Джеймс Баки